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菲一般感受--我所了解的菲律宾(7)

日期:2020-06-04 类别:留学日志 点击:
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七. 菲律宾的政治制度

菲律宾的政治体系完全照搬美国,参众两院制度、国会制度以及政党制度等全是美国那边照搬而来的,可是和美国不同的是,菲律宾所有的政党都没用自己的执政纲领或者目标。新的总统上台后,都是自己想怎么干就怎么干,随意性非常大。以前的埃斯特拉达,后来的阿罗约,接任的阿基诺三世,以及现在的杜特尔特,都是一个样子。

 

菲律宾实行三权分立的总统制。总统是国家元首、政府首脑兼武装部队总司令。

 


自1986年菲律宾EDSA革命后,马科斯总统流亡,菲律宾结束了独裁统治,建立了所谓的"民主"政权。从很多方面来说,的确民主了,但原来固有的问题如腐败现象依然突出。

 

马科斯时代,由于缺乏监督,马科斯总统本人贪污严重,最后被起诉入狱。当然,在马科斯时代,菲律宾的经济得到卓越发展,以致到1986年EDSA革命之前,菲律宾稳坐亚洲四小虎的老大。而EDSA革命后,菲律宾进入了"民主"化时代,这时候,总统还是可以贪污,而与"民主"前不同的是,其他人也同样可以贪污;时至今日,菲律宾的贪腐是非常严重的。

 

 


阿罗约总统执政以来,致力于消除贫困,发展经济。政府出台多项措施,推动国内和平进程,打击恐怖主义、整顿社会治安,旨在重建社会稳定与秩序。

 

2004年11月阿罗约连任后,将工作重点转向巩固政权、发展经济、促进民族和解等方面,加强了执政地位,顺利完成了内阁改组。在推进国内和平进程方面,政府与各反政府武装进行多轮和谈,同时加大打击恐怖主义力度。菲穆斯林领导人重申对阿呼吁国家团结、民族和解的支持。国内政局总体继续保持稳定。

 

菲律宾宪法

 

独立后共颁布过三部宪法。现行宪法于1987年2月2日由全民投票通过,由阿基诺总统于同年2月11日宣布生效。该宪法规定:实行行政、立法、司法三权分立政体;总统拥有行政权,由选民直接选举产生,任期6年,不得连选连任;总统无权实施戒严法,无权解散国会,不得任意拘捕反对派;禁止军人干预政治;保障人权,取缔个人独裁统治;进行土地改革。

 

 


菲律宾议会

 

也称国会。最高立法机构,由参、众两院组成。参议院由24名议员组成,由全国直接选举产生,任期6年,每三年改选1/2,可连任两届。众议院由250名议员组成,其中200名由各省、市按人口比例分配,从全国各选区选出;25名由参选获胜政党委派,另外25名由总统任命。众议员任期3年,可连任三届。本届国会于2004年7月选举产生。

 


政府

 

实行总统制。总统是国家元首、政府首脑兼武装部队总司令。本届内阁成员一般有24名:副总统,文官长,外交部长,财政部长,司法部长,农业部长,国防部长,贸易与工业部长,公共工程与公路部长,教育文化与体育部长,劳工与就业部长,社会经济计划部长,卫生部长,土地改革部长,内务与地方政务部长,环境与自然资源部长,交通与通讯部长,社会福利部长,预算与管理部长,科技部长,旅游部长,能源部长,新闻部长等。

 

司法机构

 

司法权属最高法院和各级法院。最高法院由1名首席法官和14名陪审法官组成,均由总统任命,拥有最高司法权;下设上诉法院、地方法院和市镇法院。最高法院设首席大法官。

 

检察工作由司法部检察长办公室负责。

 


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